Déficit public

Le solde public d'un pays est la différence entre les recettes et les dépenses des administrations publiques (Etat, collectivités locales et sécurité sociale) pour une année donnée. On ne doit donc pas parler de solde public en tant que tel, mais du solde public de l'année 2020 par exemple. Lorsque le solde public est positif, les recettes sont supérieures aux dépenses, et on parle d'excédent public. Lorsque les recettes sont inférieures aux dépenses, on parle de déficit public (le solde public est négatif). Il est parfois exprimé en pourcentage du PIB.

Notons que le déficit public est un flux (il se rapporte à une année particulière), tandis que la dette publique est un stock, et représente l'accumulation des déficits publics.

Quelques chiffres

• La France a été chaque année en déficit public depuis 1974.
• Par année :
  • En 2019, le déficit public représentait 3.1% de PIB
  • En 2020, le déficit public représentait 9.0% de PIB (Covid-19 oblige)
  • En 2021, le déficit public représentait 6.5% de PIB
  • En 2022, le déficit public représentait 4.7% de PIB, soit 124.9 Mds d'euros.
• Un aperçu en schéma :

Le déficit public de la France

Fonctionnement

De fait, le solde public est composé de recettes :

• Les taxes et impôts
• Les ressources non-fiscales (revenus du patrimoine et revenus de l'activité industrielle et commerciale)

Et de dépenses :

• Fonctionnement interne (achats / salaires / ...)
• Redistribution
• Investissements et dépenses en capital.

Si déficit public il y a, alors les dépenses sont compensées par une dette auprès des organismes financiers.

In fine, si l'on souhaite réduire le déficit public, voire la dette publique, il n'y a finalement que deux grands leviers :

• Augmenter les recettes
• Diminuer les dépenses

L'Europe

L’État ne fonctionne pas comme un ménage, ni même comme une entreprise. Il n'est donc pas forcément logique, même si c'est contre-intuitif, de penser qu'il doit de facto rembourser sa dette et réduire son déficit. S'il doit le faire, en tout cas au niveau de la France, c'est parce qu'il y est tenu au niveau Européen.

Pourquoi imposer des règles de discipline budgétaire ?

En cas de déficit budgétaire excessif, les